1. ПРЕДМЕТ РЕГУЛИРОВАНИЯ ПОЛОЖЕНИЯ

1.1. Настоящее Положение в соответствии с Федеральным законом "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации", Градостроительным кодексом Российской Федерации (7.05.1998. № 73-ФЗ), Земельным кодексом Российской Федерации (25.10. 2001 г., № 136-Ф3) в целях обеспечения сохранности объектов культурного наследия в их исторической среде на сопряженной с ними территории:.
- устанавливает порядок организации зон охраны: разработки проектов зон охраны объекта культурного наследия, требования к составу зон охраны, их границам, режиму использования земель и градостроительным регламентам в границах данных зон, установления и функционирования зон охраны,
- регулирует правоотношения участников деятельности по сохранению, и использованию объектов культурного наследия, градостроительной деятельности и земельных отношений в области организации зон охраны недвижимых объектов культурного наследия.
1.2. Зоны охраны объектов культурного наследия устанавливаются на землях, сопряженных (примыкающих) к объекту культурного наследия в целях обеспечения сохранности объекта культурного наследия в его историческом ландшафтном окружении, его благоприятного зрительного восприятия и поддержания композиционной роли.
На указанных землях в зависимости от градостроительной и природно-ландшафтной ситуации устанавливаются все типы названных зон охраны (охранная зона, зона регулирования застройки и хозяйственной деятельности и зона охраняемого природного ландшафта) или их часть. Границы и режимы территории, на которой устанавливаются зоны охраны (количество и состав зон охраны) определяются проектом.
1.3. Организация зон охраны объектов культурного наследия (недвижимых памятников истории и культуры) является неотъемлемой частью государственной охраны объектов культурного наследия и средством обеспечения гарантий прав граждан Российской Федерации на сохранение объектов культурного наследия в их историко-природной среде за счёт соблюдения научно обоснованных режимов использования их территории при ведении хозяйственной деятельности, градостроительной деятельности, рекреационном использовании, проектировании, использовании и охране земель.
Организация зон охраны объектов культурного наследия (недвижимых памятников истории и культуры) обеспечивает долгосрочное сохранение исторически сложившейся системы культурного освоения территорий проживания народов Российской Федерации

2. ОСНОВНЫЕ ПОНЯТИЯ
ОБЪЕКТЫ КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ

включают:
- памятники - отдельные постройки, здания и сооружения с исторически сложившимися территориями (в том числе памятники религиозного назначения: церкви, колокольни, часовни, костелы, кирхи, мечети, буддистские храмы, пагоды, синагоги, молельные дома и другие объекты, специально предназначенные для богослужений); мемориальные квартиры; мавзолеи, отдельные захоронения; произведения монументального искусства; объекты науки и техники, включая военные; частично или полностью скрытые в земле или под водой следы существования человека, включая все движимые предметы, имеющие к ним отношение, основным или одним из основных источников информации о которых являются археологические раскопки или находки (далее - объекты археологического наследия);
- ансамбли - четко локализуемые на исторически сложившихся территориях группы изолированных или объединенных памятников, строений и сооружений фортификационного, дворцового, жилого, общественного, административного, торгового, производственного, научного, учебного назначения, а также памятников и сооружений религиозного назначения (храмовые комплексы, дацаны, монастыри, подворья), в том числе фрагменты исторических планировок и застроек поселений, которые могут быть отнесены к градостроительным ансамблям;
- достопримечательные места - творения, созданные человеком, или совместные творения человека и природы, в том числе места бытования народных художественных промыслов; центры исторических поселений или фрагменты градостроительной планировки и застройки; памятные места, культурные и природные ландшафты, связанные с историей формирования народов и иных этнических общностей на территории Российской Федерации, историческими (в том числе военными) событиями, жизнью выдающихся исторических личностей; культурные слои, остатки построек древних городов, городищ, селищ, стоянок; места совершения религиозных обрядов
ЗОНЫ ОХРАНЫ ОБЪЕКТОВ КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ - установленные государственной властью территории и режимы их использования, обеспечивающие сохранение недвижимых объектов культурного наследия (памятников, ансамблей, достопримечательных мест) и их исторической среды на сопряженной с ними территории.
ПРОЕКТ ЗОН ОХРАНЫ ОБЪЕКТОВ КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ - планировочный юридический документ, фиксирующий территории и режимы использования объекта (объектов) культурного наследия и обеспечивающий сохранение этих объектов и их исторической среды на сопряженной с ними территории а также устойчивого традиционного земле- и природопользования.
ОРГАНИЗАЦИЯ ЗОН ОХРАНЫ ОБЪЕКТОВ КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ - инициирование, проектирование, установление (административное, градостроительное, землеустроительное) и функционирование зон охраны объектов культурного наследия.
ИНИЦИИРОВАНИЕ ЗОН ОХРАНЫ ОБЪЕКТОВ КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ - этап организации зон охраны объектов культурного наследия, включающий постановку вопроса о проектировании зон охраны, обеспечение их финансирования.