4.
ПОРЯДОК ИНИЦИИРОВАНИЯ И ФИНАНСИРОВАНИЯ ОРГАНИЗАЦИИ ЗОН ОХРАНЫ ОБЪЕКТОВ КУЛЬТУРНОГО
НАСЛЕДИЯ И ПОДГОТОВКИ ЗАДАНИЯ НА ИХ ПРОЕКТИРОВАНИЕ.
4.1.
Организация зон охраны объектов культурного наследия (памятников, ансамблей и
достопримечательных мест) является обязательным элементом градостроительного планирования,
осуществляемого в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации,
а также обязательным условием осуществления проектов хозяйственного развития.
В
консолидированных схемах градостроительного планирования субъектов РФ, территориальных
комплексных схемах градостроительного планирования субъекта РФ и их частей определяются
резервные зоны для проектирования зон охраны объектов культурного наследия, разработка
которых является обязательной в случае реализации указанных градостроительных
документов.
В территориальных комплексных схемах градостроительного планирования
развития территорий исторических поселений, районов и сельских округов разрабатываются
резервные зоны для проектирования зон охраны, на которые распространяется порядок
согласования выбора и отвода земельных участков и осуществления хозяйственной
деятельности, предусмотренный п. 3.18 настоящего Положения.
4.2 Организация
зон охраны объектов культурного наследия инициируется и финансируется в рамках
государственной историко-культурной экспертизы, проведение и финансирование которой
осуществляется в соответствии с Положением о Государственной историко-культурной
экспертизе.
Организация зон охраны объектов культурного наследия инициируется
и финансируется в ходе рассмотрения государственной историко-культурной экспертизой
земельных участков, подлежащих хозяйственному освоению, градостроительной и проектной
документации, документации, обосновывающей проведение землеустроительных, земельных,
строительных, мелиоративных, хозяйственных и иных работ, осуществление которых
может оказать прямое или косвенное воздействие на объекты культурного наследия.
4.3.
Организация зон охраны объектов культурного наследия инициируется и финансируется:
- государственными органами охраны памятников истории и культуры, органами
архитектуры и градостроительства, органами охраны природных ресурсов в рамках
осуществления целевых программ,
- органами архитектуры и градостроительства
в рамках градостроительного планирования территории Российской Федерации, территорий
субъектов Российской федерации, территорий городских и сельских поселений и других
муниципальных образований, осуществляемого ими в соответствии с Градостроительным
кодексом Российской Федерации,
- государственными органами охраны памятников
истории и культуры при согласовании выбора и отвода земельного участка, проектирования
и проведения землеустроительных, земляных, строительных, мелиоративных и хозяйственных
работ на территории, прилегающей к памятнику истории и культуры,
- землепользователями
участков, на которых или в районе которых расположены объекты культурного наследия,
в порядке предусмотренном п. 4.2. настоящего Положения,
- заказчиком на проведение
землеустроительных, земляных, строительных, мелиоративных, хозяйственных и иных
работ, осуществление которых может оказать прямое или косвенное воздействие на
объекты культурного наследия в порядке предусмотренном п. 4.2. настоящего Положения,
-
Общественными организациями;
- Гражданами Российской Федерации.
4.4. Заказчиком
проекта зон охраны объекта культурного наследия может выступать орган государственной
власти субъекта Российской федерации, орган местного самоуправления, государственный
орган охраны объектов культурного наследия либо любое физическое или юридическое
лицо, в том числе хозяйствующий субъект, на территории которого находятся объекты
культурного наследия, собственник, пользователь, арендатор объектов культурного
наследия и земель.
4.5. Исполнителем (разработчиком) проекта зон охраны объекта
культурного наследия может быть физическое или юридическое лицо, имеющее опыт
разработки градостроительной документации и зонирования территории.
4.6. Разработка
проекта зон охраны объекта культурного наследия осуществляется на основании задания
на проектирование и договора, в котором указываются условия разработки проекта
и сроки его выполнения.
4.7. Задание на проектирование зон охраны объекта культурного
наследия выдается Министерством культуры Российской Федерации - на разработку
зон охраны объекта культурного наследия федерального значения и на разработку
комплексного проекта зон охраны исторических поселений, определенных в п. 7.2.1.
настоящего Положения.
Задание на проектирование выдается специально уполномоченным
органом охраны объектов культурного наследия субъекта Российской Федерации - на
разработку проекта зон охраны объектов культурного наследия регионального и местного
значения, а также на разработку комплексного проекта зон охраны исторических поселений,
определенных в 7.2.2. и 7.2.3. настоящего Положения.
4.8. Задание на проектирование
включает в себя историческую справку по объекту культурного наследия, перечень
принятых под охрану государства недвижимых объектов культурного наследия (в том
числе о вновь выявленных объектов культурного наследия), находящихся на территории,
попадающей в зону проектирования (для исторических поселений - на территории всего
поселения), иные требования, позволяющие осуществлять охрану объектов культурного
наследия при ведении градостроительной деятельности.
4.9. Рассмотрение проекта
зон охраны объекта культурного наследия Министерством культуры Российской федерации
или специально уполномоченным органом охраны объектов культурного наследия субъекта
Российской Федерации проводится с привлечением представителей общественных организаций,
в уставную деятельность которых входит содействие государственной охране объектов
культурного наследия.